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巴勒斯坦权力机构应成为被占领土治理中心

联合国 联合国 2024年08月24日 08:02

© 联合国图片 联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰


美国、以色列、埃及和卡塔尔四方代表定于本周末在开罗会谈,希望促成以色列与哈马斯达成停火协议

联合国安理会日前就包括巴勒斯坦问题在内的中东局势再次举行公开会议。联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰(Tor Wennesland)在通报中指出,巴勒斯坦权力机构必须成为巴勒斯坦被占领土的治理中心,除此之外,没有其它任何可信的替代方案
文内斯兰表示,为了实现这一目标,并促进更持久、更可信的治理模式,以确保巴勒斯坦人和以色列人的稳定与安全,所有各方和国际社会必须采取步骤,加强和支持巴勒斯坦权力机构。






© 联合国图片 联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰


重返加沙

文内斯兰指出,必须建立一个全面的政治框架,为巴勒斯坦人民所接受,解决他们的合理愿望和不满,同时也解决以色列合理的安全关切。这一框架必须有助于建立一个能够有效治理加沙和被占领西岸的巴勒斯坦政府,并确保整个巴勒斯坦被占领土的稳定和安全。


他表示,国际社会必须共同努力,解决巴权力机构持续存在的财政危机,加强其能力,使其能够重返加沙。





防止冲突升级

文内斯兰表示,目前任何火花或误判都可能引发一系列无法控制的升级,使中东地区数百万人卷入冲突。


他说,在加沙,大规模平民伤亡事件、以色列对收容流离失所者的学校和清真寺的空袭,以及对民用基础设施的肆意破坏,正在加剧痛苦和暴力,并波及整个地区。另一方面,哈马斯和其他团体继续对目标不加区分地向以色列居民中心发射火箭弹。据报道,包括基础设施和联合国房舍在内的民用物体也被用来掩护战斗人员和军事目标,危及周围平民的生命。


文内斯兰指出,据联合国估计,这场冲突产生了近4000万吨废墟。仅清理主要地区的废墟就至少需要五年时间。


实现加沙停火

文内斯兰强调,在加沙战争持续300多天之后,中东地区正处于一个拐点。为了地区和平与安全,现在必须在加沙实现停火并达成释放人质的协议。


他赞扬埃及、卡塔尔和美国本周在多哈和开罗继续做出不懈调解努力。他敦促各方在今后几天达成协议。


文内斯兰表示,归根结底,摆脱绝望恶性循环的唯一途径是建立一个政治前景,结束占领,实现“两国解决方案”,即以色列和一个独立、民主、毗连、有生存能力和主权的巴勒斯坦国,以1967年以前的边界为基础,在安全和公认的边界内和平、安全地毗邻共存,并以耶路撒冷为两国首都。他表示,联合国将继续支持为实现这一目标所做的一切努力。


立场阐述

安理会成员和巴、以代表

© 联合国图片 安理会现场


美国:我们必须用一个声音说话

© 联合国资料图片 美国常驻联合国代表托马斯·格林菲尔德

美国常驻联合国代表托马斯·格林菲尔德说,该地区任何人都不应采取任何可能破坏会谈的行动。她强调,美国为达成协议提出了过渡性建议,并表示:“我们现在有了一条拯救生命的前进道路。”


她说:“作为安理会成员,我们必须用一个声音说话,这是停火谈判的决定性时刻……当务之急是实现停火并就人质达成协议。让我们竭尽全力......越过终点线。”


俄罗斯:

安理会是持续流血冲突的被动旁观者

© 联合国资料图片 俄罗斯代理常驻代表德波里扬斯基

俄罗斯代理常驻联合国代表德波里扬斯基在发言中对安理会10个月来未能制止加沙战火,“仍然被动地观看着持续不断的流血事件”表示遗憾。


他回顾说,两个月前,安理会成员通过了一项由美国提议的决议,但这项决议最终未能产生效果。


他强调“现在是审查该决议案文对当地局势有何影响的时候了。我们可以明确地回答:没有影响。”


英国:  

停火谈判是避免地区危机的唯一途径

© 联合国资料图片 英国常驻联合国副代表卡里乌基

英国常驻联合国副代表詹姆斯·卡里乌基也呼吁“立即停火”。


他说:“所有各方都需要关注最近由美国、埃及和卡塔尔牵头重启的谈判。这些谈判提供了一个重要的机会,以确保立即停火,结束冲突,解救人质,允许紧急援助进入,并缓和地区紧张局势。”


在谴责约旦河西岸的暴力事件时,他说,英国外交大臣和法国外交部长上周访问了以色列和巴勒斯坦被占领土,传达了三个关键信息:目前的停火谈判是避免全面地区危机的唯一途径;人道主义局势是灾难性的,我们需要看到立即改善;必须对西岸骇人听闻的定居者暴力行为追究责任。


他说:“我希望我们今天都能围绕这些信息团结起来。”


法国:再次呼吁结束战争

© 联合国资料图片 法国常驻联合国副代表布罗德赫斯特

法国常驻联合国副代表娜塔莉·布罗德赫斯特安理会辩论中发言,再次呼吁由15个成员国组成的安理会立即促成在加沙地带实现停火,以结束“平民的苦难,并使人道主义援助能够大规模、无阻碍地得以运送”。


她说,法国赞同联合国秘书长对卫生状况的关切,特别是对加沙再次出现小儿麻痹症病例的关切。


她补充说:“法国呼吁以色列采取一切必要措施,为民众接种疫苗。”


中国:不要迷信军事手段

© 联合国资料图片 中国常驻联合国代表傅聪

中国常驻联合国代表傅聪表示,以色列一再采取挑衅和冒险行动,导致冲突外溢风险不断加剧,中东地区形势岌岌可危。


他指出,迷信通过军事手段在加沙实现“完全胜利”只会造成更多无辜平民伤亡,不会为解救人质创造条件,也不会为以色列和地区带来和平与安宁。停火谈判和政治解决才是解决问题的根本出路。


傅聪表示,中方敦促以色列立即停止在加沙的一切军事行动,立即停止刺激地区局势升级的行为,立即停止为实现加沙停火设置障碍。中方敦促有重要影响力的国家,拿出真诚、公正、负责任的态度,推动以色列尽早停止在加沙的军事行动,停止对平民的杀戮。


巴勒斯坦质问安理会

“你们何时采取行动?”

© 联合国图片 巴勒斯坦国常驻联合国观察员曼苏尔

巴勒斯坦国常驻联合国观察员曼苏尔说,现在必须按照安理会第2735号决议实现停火,不能再附加任何条件和提出任何违背决议文字和精神、明显旨在破坏停火努力的恶意要求。


他质问安理会:“你们什么时候采取行动?”他强调,无论是否达成协议,以色列都没有借口继续杀害无辜的巴勒斯坦平民。


曼苏尔说,阿巴斯总统已宣布他和巴勒斯坦领导层打算前往加沙,并呼吁全球领导人与他一道支持这一倡议。


本着这一精神,曼苏尔呼吁安理会参加对加沙地带的访问,亲眼目睹 “我们的人民正在经受的恐怖”。他还呼吁安理会成员支持并推动确保阿巴斯总统能够抵达加沙地带,“紧急行动起来,制止种族灭绝,制止对我们人民犯下的罪行”


以色列: 

安理会仍未“谴责哈马斯,承认暴行存在”

© 联合国图片 以色列常驻联合国代表丹尼·达农

以色列常驻联合国代表丹尼·达农刚刚开始他在纽约的第二个任期。他在发言中表示,自己回到了一个“不同的联合国,不同的以色列”,并指出“战争是被迫强加给以色列的”。


他说:“10个月前,一支恐怖军队入侵了以色列南部,这支军队犯下了令人发指的暴行,包括对无辜者实施酷刑、强奸和斩首”。


他补充说,如果以色列不指望安理会支持解散哈马斯,那将是 “疯狂的”,因为哈马斯是 “对这些暴行负有责任的恐怖组织”。


达农强调指出,去年10月7日的“屠杀”已经过去了320天,但以色列从安理会听到的只有沉默,“没有对哈马斯予以谴责,没有对其所犯暴行加以承认”。

最新人道局势

加沙确诊首例脊髓灰质炎病例

© 联合国近东救济工程处 加沙儿童的生活条件不卫生


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加沙一名10个月大的女孩因患脊髓灰质炎(又称小儿麻痹症)而瘫痪,她是25年来这块饱受战争蹂躏的土地上发现的首例脊髓灰质炎确诊病例。


世界卫生组织总干事谭德塞对这一事态发展深表关切,并表示这名来自代尔巴拉赫的婴儿左下肢瘫痪,但目前情况稳定。


谭德塞表示,世卫组织已通过基因组测序证实,这名女童的感染与脊髓灰质炎病毒2型变异株有关,该病毒是6月份从加沙废水中采集的环境样本中检测到的。

谭德塞说,鉴于脊髓灰质炎病毒在加沙和该地区传播的高风险,巴勒斯坦卫生当局与世界卫生组织和联合国儿童基金会一起合作,努力在未来几周内实施两轮脊髓灰质炎疫苗接种,以阻止病毒传播


联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处表示,其医疗队将与世卫组织和联合国儿童基金会合作,支持向其诊所和流动医疗队提供疫苗。


近东救济工程处是加沙地带最大的援助机构,仍然是卫生部门的主要行动者,为10个初级卫生中心和多达100个流动医疗点提供卫生服务。


联合国驻巴勒斯坦被占领土人道主义协调员穆罕纳德·哈迪警告说,加沙的大规模疏散“正在扼杀人们的生存”,并继续严重制约援助行动。他说,仅在8月份,以色列军队就 “发布了12次疏散令,迫使近25万人再次迁移”。

哈迪说:“如果疏散令的目的是保护平民,那么事实恰恰相反。这些命令迫使一些家庭再次逃离,他们往往要冒着炮火,带着为数不多的随身物品,逃到一个日益缩小的地区,那里拥挤不堪、污染严重、服务有限,而且就像加沙的其他地方一样不安全。”

哈迪表示,由于一再背井离乡,人们无法获得 “对其生存至关重要的服务,包括医疗设施、住所、水源和人道主义物资”。


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最新的撤离命令使平民

处于前线附近的危险境地

© 世界卫生组织 / Ahmed Zakot 巴勒斯坦人排队取水



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联合国人道机构日前警告指出,以色列军方在加沙的“持续”撤离命令威胁到已经极为脆弱的加沙居民,使他们进一步被迫流离失所,令人担心关键服务可能很快将被切断。 


新一轮巴以战争爆发已进入第11个月。几乎所有加沙居民都因不断的撤离命令和激烈的以色列轰炸而至少被迫迁移过一次,通常是多次。


近东救济工程处表示, 加沙地带没有一个地方是安全的,人们感觉像是在等待死亡。加沙居民“现在距离前线的距离不超过几个街区”。

联合国人道协调厅在最新的局势更新通报中表示,加沙无情的敌对行动和反复的撤离命令继续限制救援行动,这些行动已经受到准入限制、燃料短缺和其他挑战的影响。


人道协调厅报告说,从南到北进行人道援助行动的关键通道——萨拉赫丁公路的部分路段被以色列当局上周六针对代尔巴拉赫发出的疏散令所困。这使得救援人员几乎无法沿着这条关键路线前行。


人道协调厅指出,加沙的沿海公路不再是一个可行的选择,这条道路沿线的海滩布满了临时住所,用于安置被迫离开家园的巴勒斯坦人。


因此,沿海道路上的车队移动极其缓慢,关键的物资供应和服务无法以所需的规模提供給任何有需要的人。

在以色列坦克重返汗尤尼斯时,联合国近东救济工程处对这座南部城市预计撤离地区的关键设施可能很快被破坏或摧毁表示愈加担忧。


其中包括刚刚修复的为大约10万人服务的汗尤尼斯水泵站、上个月重新开放的近东救济工程处在汗尤尼斯的日本保健中心——该中心打算在即将开展的小儿麻痹症疫苗接种运动中发挥关键作用——以及作为人道主义物资仓库使用的大型汗尤尼斯培训中心。


瓦蒂奇表示,“没有那个仓库,我们就不能将援助物资运进来并放置在任何地方。目前没有剩下的仓库了。”


她指出,就算有水、药品和疫苗以及分发工作;但如果这些设施中的任何一个遭到破坏和摧毁,将会造成灾难性的后果。


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责任编辑:程浩

实习编辑:刘芳 郭佳芯

资料来源:联合国新闻


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