代表委员眼中的宁波法院：五年砥砺奋进，热切回应人民群众多元司法需求

人大监督和政协民主监督是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。过去五年，宁波法院将自觉接受监督转化为促进司法为民、公正司法的强大动力，通过创设“宁波中院代表委员联络云平台”，组织开展“千名代表委员走进人民法庭”活动等途径，积极听取代表委员意见建议，持续推动法院工作高质量发展。

在宁波市两会召开之际，让我们一起聚焦市两会专栏，听听代表委员们的“五年心声”。

浙江省人大代表，宁波广电集团多媒体新闻中心首席主播、播音指导

多元联动解纠纷  诉源治理显成效

五年来，宁波法院以强化源头防控、促进纠纷实质化解为抓手，主动融入地方党委政府社会治理格局，热切回应人民群众多元司法需求，大量纠纷优质高效化解在诉前。

如何提升化解纠纷的专业能力？宁波法院积极开展法校合作，全市10家基层法院与西北政法大学、浙江大学、浙江工商大学、杭州师范大学、宁波大学5所大学相关学院共建“诉源治理研究基地”，为全面推进人民法庭现代化建设提供理论支撑和宁波经验。全市法院民事诉讼总量自2019年以来连续三年下降，诉源治理成效明显。

我了解到，宁波市海曙区人民法院探索组建了“法官+司法所工作人员+特约律师+调解员”的诉前纠纷化解团队，自2018年起通过“小纠纷化解微信群”化解纠纷355起。

宁波法院还以建设新时代“枫桥式人民法庭”为总抓手，以“共享法庭”建设为牵引，打好科学谋划、强化管理、数智赋能的组合拳，推动全市人民法庭高质量发展。相关工作经验得到《法治日报》《人民法院报》等权威媒体的报道。

我对“一庭一品”特色品牌也印象深刻。海曙法院望春法庭成立了金融纠纷诉调对接工作室，自2020年6月起累计诉前化解金融纠纷290件，涉案金额8.6亿元，为当事人节省案件受理费580余万元，自动履行率为62.6%。海曙法院高桥镇司法所服务站“共享法庭”获评全省首批示范“共享法庭”，全市仅2家。此外，还有西郊法庭的物业纠纷海曙解法、鄞江法庭青少年普法教育基地等。  

作为省高院的一名特约监督员，我期待全市法院系统善于总结成功经验，并敢于直面百姓痛点，让百姓的司法体验感和满意度进一步提升。

宁波市人大代表，象山影视城开发有限公司办公室主任

数智赋能  保障人民群众合法权益

这几年最让我印象深刻的是，疫情爆发后，宁波两级法院法官利用移动微法院在线办案，高效便民。去年年底，短短5天在线开庭超1100场次，实现了疫情期间“审判执行不停摆、公平正义不止步”，有效保障了人民群众的合法权益。

物质有惯性，人也有惰性，在瞬息万变的时代发展中，“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。移动微法院、无纸化办公、“共享法庭”……宁波法院牢牢把握机遇，直面时代课题，推动互联网、人工智能等与审判工作深度融合，推动以在线化、智能化方式预防与化解纠纷，最大限度便民利民，降低当事人诉讼成本。

去年以来，宁波法院在全市范围内推进“共享法庭”建设，依托“一屏一线一终端”将数字法院建设成果应用延伸到了社会最基层，覆盖了95%镇街和75%的村社。今年，象山县人民法院还在象山影视城建立了星光影视“共享法庭”。我认为这是更高水平的数字正义，它切实照顾到了长年根植在乡村的老年人群和尚未搭上数字化快车的那部分人。

“数字技术”“智慧法院”的运用，不仅是为了跨越地域鸿沟，主要还是要实现全面有效的治理。在数字法治的跑道上，每一个人都不能被落下。

希望法院在持续推进社会治理创新中，探索数字化改革的更多可能，实现诉讼服务方式、审判管理模式和社会治理形态的变道，助力形成共建、共治、共享的基层社会治理新格局。

宁波市政协委员，宁波市镇海区政府办公室政务公开科科长

创新机制  优化法治化营商环境

不久前，宁波市成功创建社会信用体系建设示范区。在奖惩并重、刚柔相济的宁波信用体系的构建中，宁波法院的自动履行正向激励机制发挥了重要作用。

2019年9月，宁波中院在全市法院推广自动履行正向激励机制，该机制引起了社会的广泛关注和好评。自动履行正向激励机制包括了自动履行正向激励和失信被执行人信用修复两大举措，两者相辅相成，共同助力宁波完善社会信用体系建设，优化法治化营商环境。

特别是疫情期间，宁波法院充分发挥机制优势，助推企业复工复产，为宁波全力做好“六稳”“六保”工作贡献法院力量。2021年12月，疫情突袭镇海，不少企业面临着经营危机。我了解到，许多法官在参与抗疫间隙，在线办案的脚步从未停下。他们还尽最大努力帮助企业减少疫情带来的损失，给我留下了深刻印象。

镇海法院万利容法官在一起企业服务合同纠纷中，联合区总商会人民调解委员会，努力减少双方分歧，在帮助被告节省设备拆除费用的同时还将设备使用价值最大化，使得被告在疫情期间快速复工复产，被告在调解结束后也第一时间履行了赔偿款。

可以说，自动履行正向激励机制，既践行了以人民为中心的发展思想，更是推进社会治理体系和治理能力现代化的有益探索。

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