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遏制房价暴涨,这个城市将率先开征住房空置税!

2018-03-16 凯风 房屋屋

撰文|凯风

来源:房屋屋(its-home),未经授权,禁止转载

 

近日,香港财政司司长陈茂波表示,香港特区政府正在考虑对空置房屋征收空置税。研究推出空置税的背景,是香港房价连升22个月,屡创新高。

 

其实,香港的住房空置率并不高,仅为3%,在世界上属于较低水平。而且,香港的房屋空置,一般都是新建商品房捂盘惜售,已售出房产的空置率非常低,即使在郊区的新界等地,一到夜晚,也是万家灯火。

 

反观内地,除了开发商捂盘惜售司空见惯之外,已售出的住宅长时间无人居住的现象也不少见。只要到各大城市郊区或新区的小区去看看亮灯率,就能明白空置现象到底有多泛滥。

 

开发商捂盘惜售造成的空置容易理解,也十分容易解决。房子因无人居住而造成的空置,问题则相当严重。

 

大量城镇房产之所以被空置,主要是因为房价暴涨之下,投机情绪泛滥。既然几年后房价增值的收益可以达到一两倍甚至三四倍,那么租金收益就变得无关紧要。与动辄100%的房产增值回报率相比,每年1%-3%的租金回报率,还抵不上折腾的成本。

 

更关键的问题在于,在很多新区或中小城市,楼市上涨全靠概念炒作,缺乏人口支撑。基本都不存在出租市场,房子可能根本都租不出去,想要不空置也很难。反正只要概念炒作和投机游戏能够持续,击鼓传花的鼓声一直不停,就不存在问题。

 

显然,房屋大量空置,不仅造成社会资源浪费,而且在房价暴涨之际,制造房屋供不应求的假象,为房价上涨进一步推波助澜。而在房价调整之际,这些空置房源又反过来成为加剧市场恐慌的因素。

 

无论是基于优化资源配置的角度,还是遏制市场投机的考虑,对房屋空置都不能听之任之。


然而,迄今为止,我们统计部门从来都未将空置率作为统计对象,国内到底有多少房屋空置,仍旧成谜。以至于有人说,房屋空置率是中国楼市最大的谜题。

 

这方面,有一些民间数据可作为参考。

 

一个数据是,中国家庭金融调查与研究中心发布的“城镇住房空置率及住房市场发展趋势”调研报告表明,2013年全国城镇家庭住房空置率高达22.4%。其中重庆、上海、成都、武汉、天津、北京的空置率分别为25.6%、18.5%、24.7%、23.5%、22.5%、19.5%。

 

另一个数据是,腾讯房产研究院与中国房地产报、《腾讯智慧》联合发布《2015年5月全国城市住房市场调查报告》显示,中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间。

 

无论是哪组数据,都显示我国的住房空置率,远远高过美国、欧盟等国家,更高过经历过房地产大崩盘的日本。要知道,日本东京的住房空置率,只有10%左右。

 

有人说,之所以没把住房空置率列为统计范围,主要原因是住房是否空置不好统计,技术上存在很大的难度。先不说空置多久算空置,在智能家电相当发达的今天,诸如依靠电费、水费、煤气费来监管的方式很容易被规避。

 

其实,这不是关键。住房空置固然难以监管,但随着不动产统一登记的推出、住房信息联网的推进以及租房管理制度的建设,相关障碍都可以一一清除。

 

这背后最根本的还在于,容忍住房空置,是维系房地产泡沫的重要基础。平时你知我知,只要不说破,对于市场情绪没有任何影响;一旦真的将住房空置纳入监管,甚至征税进行约束,这比房地产税,更容易引发市场的震荡。这显然不是有关部门希望看到的。

 

所以,我国当下的立法重点仍旧是房地产税,对于空置税,相关部门从未有过积极表态。在不远的将来,我国的住房空置率,恐怕一直都是个谜。


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