违规收取500元“隔离保证金”，该罚就罚

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违规收取500元“隔离保证金”，该罚就罚

Original 吴亚琦光明日报 2021-01-26

文 | 吴亚琦

日前，河南省南阳市纪委监委通报一起违规收取防疫“隔离保证金”问题。其中提到，该市唐河县源潭镇出台违规决定（未执行），要求外出务工人员在办理健康证明时签订承诺书，承诺若被务工地劝返，回乡后需接受集中隔离并每人缴纳500元“隔离保证金”。

该县桐寨铺镇转发相关规定并要求镇内各村参照执行。该镇李营寨村据此在办理健康证时向外出务工人员收取押金共计3000元。目前，相关责任人已被处分，违规收取的押金已全额退还。

当下，各地积极推进复工复产，在配合返岗返程的同时疫情防控仍不可松懈。被务工地劝返的人员，回乡后接受集中隔离是必须的，基层政府要强调隔离的必要性也可以理解。

但收取“隔离保证金”，从法律法规上来说就经不起推敲。按照我国《价格法》《行政事业性收费标准管理办法》等规定，机关行政事业性收费项目，只有国家部委和省级以上（含）政府等才有权设立，其他任何组织和个人无权设立。

而且，此规定表面上看似乎能督促返乡人员自觉隔离，保证隔离效果，但这种毫无根据的收费，实则是增加了他们的负担，且容易引发民众抵触情绪，导致人们逃避隔离，反而不利于防疫工作的开展。

根据通报，李营寨村的“隔离保证金”是在外出务工前办理健康证时收取，试想，如果未发生被遣返的情况，这些保证金如何退还，会否成为一笔糊涂账？退一步说，押金是几百块且理论上应会退还，但此规定既没有法律依据也缺乏现实合理性，这在无形中侵蚀了公信力，也让防疫工作的严肃性大打折扣。

当前防控疫情和复工复产都十分必要和重要，如何保证复工人员健康顺利地返岗，如何科学对待被务工地劝返的回乡人员，确实给基层政府和干部的防疫工作增加了压力，也提出了更高的要求。

乡镇干部作为基层干部，是最贴近民众生活的。工作的不合理之处，会最直接反映到民众本身及其生活中。日常事务复杂繁琐，但越是如此处理起来就越需细致，才能更好地服务民众。因此，对于基层政府来说，任何新举措新办法推出实施前要慎之又慎，尤其是涉及到收费、物资等与民众切身相关的利益，更应该公开透明，有理有据，避免公权乱用。

整个防疫过程中，很多时候是打破常规的，也并无过多成熟经验可以借鉴，这也让很多问题更容易暴露在公众面前。各级政府、相关部门和机构，在防疫大局中，一定要守法依法，不给任何违规违法操作留有空间。

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文字：吴亚琦

图片：网络

朗诵：王茜

责编：王子墨

编辑：吴亚琦王远方常莹

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