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智慧法治学术动态(2023年第50期总第74期)

上海市法学会 上海市法学会 东方法学 2024-07-16

学术前沿
葛江虬|论数字人格要素及其民法保护——以“元宇宙”为对象
“元宇宙”相关数字技术的应用可能导致民事主体在数字空间中的名誉、身体、肖像、生命等人格要素无法得到有效保护。其根源在于,这些技术加剧了数字空间与现实世界的进一步分离,同时却强化了数字空间损害向现实世界的辐射能力。事实上,数字空间之于人类存在的意义已发生重大改变。元宇宙相关技术促进了人格要素在数字空间的汇集和凝聚,从而证成了法律评价穿透现实与虚拟的必要性。我国保护数字人格要素的可能路径包括财产法、主体法与一般侵权等,但这些路径劣后于适用我国民法典人格权编的具体人格权路径。由该路径出发,应先行识别数字空间中凝聚的人格要素及其对应的现实主体,再通过解释适用相关条文处理侵害案件。(全文刊《比较法研究》2023年第6期)
葛江虬,复旦大学法学院副教授。

刘维|论数据产品的权利配置
数据产权的配置应以客体界定为起点,区分数据、数据资源和数据产品。基于数据产品的本体内容和经济属性,应当在无形财产权利框架中讨论其权利配置的思路。现行法存在调整信息利用的法律工具,但存在局限性。数据产品的权利配置能够为流通与保护的平衡提供更为全面的方案,为数据产品的商业化提供更具前瞻性的制度安排,且不与反不正当竞争保护机制相冲突。应当明确以数据产品制作者权为核心的权利配置思路,数据资源持有权和数据产品经营权均不属于数据产品制作者权的内容。数据产品制作者权能促进数据产品市场的竞争。为了尊重数据来源者的贡献,应当为数据来源者设定复制、查阅、更正相应数据的工具性权利。采取自愿登记模式能够避免实质审查的难度和成本,实现证明数据产权、保障交易安全的功能。(全文刊《中外法学》2023年第6期)
刘维,上海交通大学凯原法学院副教授。

张迪|算法证据的独立:法理反思与制度方案
算法证据主要指通过算法对大数据进行分析后所产生的证据。在刑事诉讼中,算法证据面临的紧迫难题是其应不应该独立以及应该如何独立的问题。就算法证据的独立问题,目前学界主要存在“相对独立说”“反对独立说”和“完全独立说”等观点,但均存有不足。司法实践中的算法证据可分为基于案内大数据的算法证据和基于案外大数据的算法证据,它们与传统证据之间存在本质区别。法定证据种类制度虽有缺陷,但其存在具有现实必要性。考虑到算法证据的复杂性及其规制方案的特殊性,建议在刑事诉讼法中将算法证据独立为一种新的法定证据类型,与鉴定意见并列,同时由相关部门制定有关算法证据的专门性司法解释,以保障其实质独立。(全文刊《中国刑事法杂志》2023年第5期)
张迪,华东政法大学中国法治战略研究院副研究员。

张守文|数据行为的经济法规制
基于“制度—关系—权利”等维度,可以提炼规范数据行为的多种路径。其中,经济法规制的路径尤其值得关注。依循经济法规制的路径,应在既有部门法框架下,通过经济法的“既有制度”与“新型制度”的有机配合,来确立规制数据行为的制度基础。同时,在国家与地方两个层面的立法中,应加强有关数据行为的概念、类型等方面的协调,并进一步完善有关数据处理行为、数据监管行为、数据发展促进行为等方面的规定,从而夯实规制数据行为的制度基础。依据上述各类制度构成的“禁止法—保护法—促进法”的规范结构,能够将“禁止—保护—促进”的手段协调并用,并由此形成经济法的“系统规制”功能和独特的规制逻辑。因此,加强经济法规制,更有助于保护相关主体的数据权益,促进数据要素的有效配置和数据资源的开发利用,保障数字经济的健康发展,同时,对此类问题展开研讨亦有助于深化“数字经济法”的理论研究。(全文刊《中国法律评论》2023年第6期)
张守文,北京大学法学院教授。

戴秋燕|数据处理者滥用用户协议行为的反垄断法规制
在以数据为资源的信息产业中,数据处理者可以利用自由订立和执行生效用户协议的权利来控制他人对数据的获取和使用,数据处理者的上述行为存在损害市场竞争的可能。因此,可以考虑运用反垄断法中的滥用市场支配地位制度对此类行为予以规制。对数据处理者滥用用户协议行为的规制主要应从以下几个方面入手:从竞争效果方面考虑数据处理者是否具有市场支配地位;从数据处理者设置用户协议的行为是否破坏了互联网所倡导的“互联互通”、阻碍数据信息的自由流通,数据处理者所控制的数据开放与否能不能直接影响下游市场、妨碍创新市场的发展、损害消费者福利,数据处理者设置用户协议内容是否具有合理性等方面考虑数据处理者是否滥用其享有的市场支配地位,并在此基础上确定数据处理者的法律责任。(全文刊《法商研究》2023年第6期)
戴秋燕,华中农业大学文法学院讲师。

卞建林、钱程|刑事诉讼法与个人信息保护法的衔接
《个人信息保护法》是保护个人信息的基本立法,以公私法合体的立法形式对信息处理行为进行规范,未对刑事司法领域进行排除适用。为强化刑事诉讼中个人信息保护,应当有效衔接刑事诉讼法与个人信息保护法的适用,规范公安司法机关信息处理行为,保障信息主体权利,平衡追诉犯罪与信息保护之间的关系。在刑事诉讼制度层面对公安司法机关信息处理行为进行概括授权,同时引入《个人信息保护法》中信息处理的合法依据,以履行法定职责、义务以及信息主体知情同意作为公安司法机关处理信息的合法基础,回应信息保护层面的合法性质疑。同时,在刑事诉讼中引入个人信息保护规则,以规范公安司法机关处理个人信息的行为,具体包括引入合法、正当、必要原则,信息质量原则与责任、安全原则,引入规制信息自动化决策规则以及个人信息保存期限规则;鉴于刑事诉讼程序的特殊性,引入并限缩适用目的限制原则、公开透明原则以及知情同意规则。(全文刊《国家检察官学院学报》2023年第6期)
卞建林,深圳大学特聘教授;钱程,大连海事大学法学院讲师。
新规速递
海南大数据管理局|《海南省数据产品超市数据产品确权登记实施细则(暂行)》
2023年12月20日,海南省大数据管理局印发《海南省数据产品超市数据产品确权登记实施细则(暂行)》。《实施细则》是全国首部明确开展数据产品所有权确权登记的政策文件,率先探索确定数据产品所有权,从根子上解决数据产品后续资产化、资本化应用,促进数据资源开发利用。《实施细则》共八章三十条,提出了“数据产品所有权”的确权和登记、技术性审查与合规性审查相结合的两级审查模式,以及“便企高效”“自愿有偿”的确权登记流程。(海南省大数据管理局)

美国联邦贸易委员会|建议修改《儿童在线隐私保护规则》,限制商业主体将儿童数据货币化
当地时间2023年12月20日,美国联邦贸易委员会发布公告称,将提议修改《儿童在线隐私保护规则》(COPPA),对儿童个人信息的使用和披露施加新的限制,并进一步限制公司以儿童数据货币化为条件获取服务的能力。该提议旨在将确保数字服务对儿童安全可靠的责任从家长转移到供应商身上。提议的修改内容包括:要求对定向广告进行单独的选择同意、禁止以收集个人信息作为儿童参与的条件、编纂其与教育技术使用相关的现行指南,以禁止对儿童信息的商业使用等。(美国联邦贸易委员会)

北京西城区|《北京市西城区加快推进数据要素市场高质量发展的若干措施(征求意见稿)》
2023年12月22日,北京市西城区预先发布了《北京市西城区加快推进数据要素市场高质量发展的若干措施(征求意见稿)》。《措施》共十条,在推动数据要素标准体系和基础设施建设、数据价值释放和培育数据要素市场、产业发展、重点企业及数据人才发展和数据生态体系建设等方面提供补贴奖励支持,有望推动数据要素乘数效应充分发挥。(北京西城)

美国国会|两名众议员提出《人工智能基础模型透明度法案》
当地时间2023年12月22日,美国国会两名众议员Anna Eshoo和Don Beyer联合提出了《人工智能基础模型透明度法案》。法案旨在指导联邦贸易委员会与美国国家标准与技术研究院、版权局和科学和技术政策办公室协商,为基础模型部署者制定透明度标准,要求他们向消费者公开某些信息;同时指导企业向消费者和美国联邦贸易委员会提供有关模型训练数据、模型训练机制以及在推理过程中是否收集用户数据的信息;还将帮助版权所有者保护其版权,解决企业和个人对人工智能的普遍担忧,为用户提供更多信息,帮助他们确定是否应考虑采取行动保护版权。(美国国会众议员Anna G. Eshoo)

国家发改委等二部门|《数字经济促进共同富裕实施方案》
2023年12月23日,国家发展改革委、国家数据局联合印发了《数字经济促进共同富裕实施方案》。《实施方案》共部署了四方面重点举措,包括推动区域数字协同发展、大力推进数字乡村建设、强化数字素养提升和就业保障及促进社会服务普惠供给。《实施方案》提出,到2025年以数字经济促进共同富裕在缩小区域、城乡、群体、基本公共服务差距上取得积极进展,到2030年在加速弥合区域、城乡、群体、基本公共服务等差距方面取得显著成效。(新华网)

韩国公平交易委员会|拟出台《平台公平竞争促进法》
当地时间2023年12月26日消息。韩国公平交易委员会正推进出台《平台公平竞争促进法》。该法与欧盟的《数字市场法》相似,事前指定和监督具有垄断地位的支配性企业,通过事先确定支配性企业和主要禁止行为的方式,减少进入制裁程序的时间,通过迅速的制裁恢复市场竞争。但二者在限制对象、义务条款、制裁力度等细节上存在差异。例如,《数字市场法》为指定支配型企业设置了义务条款,而《平台公平竞争促进法》则未规定支配型企业义务条款。(商务部)
法律适用
美国|多名美国作家指控OpenAI及微软未经许可利用文学作品训练人工智能
2023年12月20日消息。Taylor Branch、Stacy Schiff等11位作家在纽约州曼哈顿联邦法院提起诉讼,指控OpenAI和微软滥用这些作家撰写的书籍来训练ChatGPT和其他人工智能软件的模型。诉状称,OpenAI在未经许可的情况下,从互联网上收集了作者的作品和大量其他受版权保护的材料,用于训练其人工智能模型如何回应人类的文字提示。诉状还称,微软 “深度参与”了模型的训练和开发,因此也应承担版权侵权责任。(路透社)

英国最高法院|AI不能成为专利发明人
2023年12月20日,英国最高法院在Thaler v Comptroller-General of Patents, Designs and Trade Marks [2023 UKSC 49] 一案中裁定,AI在专利申请中不能被认定为发明人。本案中,美国计算机科学家斯蒂芬·塔勒(Stephen Thaler)就其“创意机器”DABUS设计的两项发明向英国知识产权局(IPO)申请注册专利。IPO驳回了申请,塔勒向英国最高法院提出上诉。最高法院认为,根据英国的专利法,专利发明人必须是自然人。(路透社)

重庆渝中区网信办|因网络安全风险依法约谈区级某部门
2023年12月22日,重庆市渝中区网信办因出现的网络安全风险对区级某部门进行了约谈。渝中区网信办在巡查中发现,区级某部门OA系统出现弱口令明文传输请求,存在泄露敏感信息甚至主机权限丢失的网络安全风险。渝中区网信办依据《网络安全法》、《数据安全法》及《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》有关规定对该部门进行了约谈,要求该部门严格落实主体责任,定期开展网络安全风险评估和应急演练,完善相应技术防护措施。(网信渝中)

北京东城区法院|首次强制划拨数字人民币钱包余额
2023年12月25日消息。近日,北京东城法院首次强制划拨被执行人名下数字人民币钱包余额。在案件进入执行程序后,北京东城法院依法对被执行人丁某名下的财产进行查控,但已查控的财产不足以清偿全部债权。后法院经调查发现,被执行人丁某可能开通有数字人民币钱包。北京东城法院依法要求中国建设银行某网点协助对被执行人丁某名下数字人民币钱包余额进行冻结、划拨,最终该银行完成系统升级并顺利将被执行人丁某名下数字人民币钱包余额划拨至法院账户。此次划拨行动为今后强制执行数字人民币钱包余额这种新型财产积累了经验。(京法网事)

国家网信办|公开曝光一批破坏营商网络环境的典型案例
2023年12月25日,国家网信办公开曝光5起破坏营商网络环境的典型案例。此批案例是国家网信办根据常态化开展优化营商网络环境工作安排,持续强化网上涉企信息内容管理,严肃查处的侵犯企业、企业家合法权益的违法违规行为。包括:部分账号以“舆论监督”为名寻求与企业开展商业合作、谋取非法利益;部分账号传播涉企负面不实信息,以删帖、消除影响为由索取公关费;部分账号故意传播某公司员工刊发的不实信息,恶意集纳企业负面信息等。(中国网信网)

市场监管总局|引导854家平台企业对协议规则进行全面自查
2023年12月27日消息。市场监管总局自今年6月起,部署开展了为期5个月的优化平台协议规则专项行动。各地市场监管部门结合网络交易监测信息和舆情反映的线索,共引导854家平台企业对协议规则进行全面自查,帮助平台企业补充协议规则982个,督促指导平台企业修改优化协议规则2698个,有效规范了平台协议规则不公平、不合理、不清晰的问题。(国家市场监督管理总局)

杭州警方|破获ChatGPT辅助的重大勒索病毒案

新华社杭州12月28日电,杭州上城区网警近日破获一起重大勒索病毒案件。该团伙4人均有网络安防相关资质,且有供职大型网络科技公司经历。犯罪分子对分工负责编写勒索病毒版本、借助ChatGPT进行程序优化、开展漏洞扫描、渗透获取权限、植入勒索病毒、实施敲诈勒索的犯罪事实供认不讳。(新华社)

产业发展
美国卡内基梅隆大学|推出首个人工智能“研究员”
12月20日,第624期《自然》杂志的一篇研究成果显示,美国卡内基梅隆大学的一组研究人员完成了一个划时代的实验。他们设计并测试了一个名为“合作科学家(Coscientist)”的人工智能系统,使其能够独立规划并完成复杂化学实验。这一研究成果展示了人工智能辅助科学发现的巨大潜力,不仅能加快科学发现的速度,还能提高实验结果的可重复性和可靠性。(Nature)

美国联邦通信委员会|将重建通信安全、可靠性和互操作性委员会
12月20日,美国联邦通信委员会(FCC)表示计划用两年时间重建通信安全、可靠性和互操作性委员会(CSRIC)。该委员会将就如何利用人工智能和机器学习提高通信网络的安全性、完整性和可靠性提供建议,同时有望解决与新兴6G网络和下一代911网络相关的未来通信安全挑战。目前,该委员会已开始征集理事会第九次章程的主席和成员提名,预计理事会将于2024年6月召开第一次会议。(美国联邦通信委员会)

欧洲|最新世界级超级计算机在巴塞罗那建成
12月21日,欧洲最新的世界级超级计算机“MareNostrum 5”在西班牙巴塞罗那超级计算中心建成,将从明年3月起向欧洲科学界和工业界用户开放。“MareNostrum 5”的峰值性能可达每秒31.4亿亿次浮点运算,该计算机专门为解决复杂的科学问题而设计,将支持欧洲在药物和疫苗开发、模拟病毒传播、气候变化、工程、材料科学和地球科学等领域的研究。(欧盟委员会)

韩国三星公司|将在日本设立芯片封装研究机构
路透社12月21日消息,韩国三星电子计划在5年内投资400亿日元(约合2.8亿美元),在日本建立一个先进芯片封装研究机构。三星芯片负责人庆桂显(Kyung Kye-hyun)表示,日本工厂将使三星加强其在芯片领域的领导地位,并与日本的封装业务相关企业合作。据悉,2023年3月,三星曾考虑在日本神奈川县建立一个封装厂,以加深与日本芯片制造设备和材料制造商的联系。(路透社)

特斯拉|上海储能工厂正式启动
12月22日,特斯拉(TSLA.US)在上海正式启动储能超级工厂项目,该项目初期规划年产能1万台超大型商用储能电池(Megapack),储能规模近40GWh,供给全球市场,工厂计划于2024年Q1开工,Q4投产。据特斯拉官网介绍, Megapack是一款大型电池,采用的是宁德时代(300750)研发的铁锂电池,对应正极材料为德方纳米(300769),是目前最直接的供应商。每台Megapack电池可存储超过3MWh的能源,满足3600户家庭一小时的用电需求。(财新社)

日本政府|拟新设防卫创新技术研究所
12月22日,日本政府在内阁会议上通过2024财年政府预算草案,总额高达112.07万亿日元。其中,防卫预算达到7.9496万亿日元,同比上涨16.5%,创下历史新高。此外,日本自卫队将在2024财年新设一个统一指挥陆海空各自卫队和网络部队等的常设机构,名称暂定为“联合作战司令部”,规模240人左右。同时,日本将耗资217亿日元新设一个“防卫创新技术研究所”,用于研发改变战斗方式的新型装备。在西南防卫方面,日本将新成立一支“自卫队海上运输群”,以强化自卫队的海上运输能力。(新华社东京)

蔚来|推出自研5纳米智能驾驶芯片
12月23日,蔚来在其西安举办的2023 NIO Day活动上,正式宣布ET9搭载全球首个车规级5纳米智能驾驶芯片——神玑NX9031,这是业内首次使用32核CPU架构,具有高动态范围高性能ISP,支持最高功能安全等级,可灵活高效地运行各类AI算法,可微秒级动态唤醒各子系统。并且,神玑NX9031实现行业内首个双芯级微妙备份能力。(财新社)

苹果公司|斥资3.5亿人民币联合多家出版商训练生成式人工智能系统
《纽约时报》12月23日消息,苹果公司正在与多家主要出版商进行谈判,以训练生成式AI系统,包括国际期刊出版集团康泰纳仕(Condé Nast Publications Inc)、美国全国广播公司(NBC)新闻等。如果达成协议,苹果将支付至少5000万美元(约合人民币3.57亿元)的交易金额来采集上述出版商的媒体内容用于训练生成式AI系统。一些出版商对苹果的报价表示“不冷不热”,而其他出版商则对潜在的合作伙伴关系持“乐观态度”。目前,苹果正在加紧开发其生成式AI产品以赶上竞争对手,其内部测试了名为“AppleGPT”的聊天机器人,并计划在即将发布的iOS 18中推出新的AI功能。(纽约时报)

日本政府|计划在下一代通信卫星中增加监视功能
读卖新闻12月25日消息,日本政府考虑在2030年发射的日本自卫队下一代通信卫星上加装监视系统。由于监视专用的“空间感知域”(SDA)卫星入轨成本高昂,日本政府提出在通信卫星上加装监视系统作为替代方案,防卫省已计划于2024财年拨款2亿日元(约合140万美元)研发可由卫星装载的小型监视系统。(读卖新闻)

往期精彩回顾

智慧法治学术动态(2023年第44期总第68期)

智慧法治学术动态(2023年第45期总第69期)

智慧法治学术动态(2023年第46期总第70期)

智慧法治学术动态(2023年第47期总第71期)

智慧法治学术动态(2023年第48期总第72期)

智慧法治学术动态(2023年第49期总第73期)



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